תפנית בהתחלות הבניה במהלך 2014. דו"ח יישום תמ"א 38 של משרד המשפטים מצביע על מספר מגמות מעניינות שחשוב להכיר.
בשנת 2014 ראינו גידול של 25% בבקשות להיתר לפי תמ"א 38, ביחס לשנה אשתקד.
סך הבקשות החדשות במהלך שנה זו הסתכם לכדי 1,300 בקשות, מתוכן 720 אושרו, 105 נדחו, והיתר בתהליכי רישוי.
כדי לסבר את האוזן, נציין כי בסה"כ מעת כניסתה של תכנית מתאר 38 ועד כה (למעלה מעשור), הוגשו בסה"כ 3,500 בקשות, מתוכן אושרו 1,900 (כמעט 40% מתוכן כאמור במהלך 2014).
עם זאת, לאור מספר כשלים בירוקרטיים אנו רואים ירידה של 5% במספר היתרי התמ"א, מ-760 היתרים במהלך 2013, ל-720 בלבד במהלך 2014.
את מגמת הייצוב בדו"ח מימוש התמ"א האחרון ניתן לראות בגרף להלן:
סיכום הגשות להיתר / דחיית בקשה לפי תמא 38 ארצי:
נתונים נוספים מתוך דו"ח יישום תמ"א 38 (2014) של משרד הפנים:
על מה כל המהומה?
לפעמים נדמה לנו שתמ"א38 היא המקור המשמעותי ביותר להתחלות בנייה, אך מהסתכלות על דו"ח יישום תמ"א האחרון ניווכח שלא כך הדבר.
במהלך 2014 אושרו להיתר 720 בקשות המהוות 4,300 יחידות דיור חדשות. ממועד אישור התמא ועד היום אושרו כאמור 1,900 בקשות המהוות תוספת של 8,300 יח"ד חדשות. זה הכל!
הפיזור הגאוגרפי של התחלות בנייה נשאר בעינו
רוב הבקשות להיתר שהוגשו לפי תמ"א 38 – כצפוי במחוז ת.א, בהיקף נמוך יותר אנו רואים את מחוזות חיפה והמרכז, כאשר הפריפריה נשארת הרחק מהאחור. בתיקון מספר 4 לתמא אנו צפויים לראות התייחסות להטמעת התמא לאיזורי הפריפריה.
כמה זמן אורך הטיפול בהיתר בממוצע?
בדומה ל-2013 , משך הטיפול הממוצע בבקשה להיתר עמד על 8.5 חודשים.
מימוש תמ"א 38 הריסה ובנייה מחדש
כ-40% מכלל הבקשות להיתר שהוגשו, וכ-30% מכלל הבקשות שאושרו הינן מכוח תמ"א38/2, זוהי בשורה משמעותית למסלול הריסה ההולך ותופס תאוצה. עם כי לאור החלטת היועץ המשפטי לממשלה אנו צפויים לראות שינויים משמעותיים במסלול זה.
לא תמיד חייבים ממ"ד
מבנים מסוימים לא מאפשרים הוספה של ממ"דים לדירות הקיימות, ולמרות זאת אנו עדים למספר לא מבוטל של פרויקטים המאושרים ללא תוספת ממ"ד. 96% מכלל הבקשות שאושרו בשנת 2014 כללו הוספת ממ"דים ליחידות החדשות, 93% מאז תחילת התכנית.
פעילות הרשות המקומית במסגרת תמ"א38:
רוב הועדות נוקטות צעדים על מנת לייעל את הטיפול בבקשות להיתר. בחלק גדול מהרשויות אנו רואים הקמת מינהלת, הקמה של תכנית עצמאית מכוח סעיף 23 לתמ"א.
